7.Umweltaktionsprogramm

English language version below.

Über das 7.Umweltaktionsprogramm: „Gut leben innerhalb der Belastbarkeitsgrenzen unseres Planeten“

Seit Mitte der Siebzigerjahre richtet sich die Umweltpolitik der EU an Aktionsprogrammen aus, mit denen prioritäre Ziele festgelegt werden, die in einem Zeitraum von mehreren Jahren erreicht werden sollen. Umweltaktionsprogramme sind gleichsam die Mütter europäischer Umweltpolitik. In den 1970er Jahren, als sich die Europäische Kommission noch auf allgemeine Tätigkeitsermächtigungen zur Erlassung von Umweltgesetzen stützen musste, waren sie die Basis umweltpolitischen Handelns.

Mittlerweile decken EU-Rechtsvorschriften viele Bereiche ab, aber auch neue Herausforderungen sind entstanden, und die komplexen, ökologischen, sozialen und wirtschaftlichen Zusammenhänge erfordern eine sektorenübergreifende, ganzheitliche Herangehensweise. Die in den EU-Verträgen verbindlich vorgesehen Umweltaktionsprogramme bilden hierfür den geeigneten Rahmen. 

Das derzeitige Programm für den Zeitraum bis 2020 ist das siebte seiner Art und wurde 2013 vom Europäischen Parlament und vom Rat der Europäischen Union verabschiedet. Mit diesem UAP hat die EU beschlossen, ihre Anstrengungen zum Schutz der natürlichen Ressourcen zu verstärken, Anreize zu schaffen, um Wachstum und Innovationen so ressourceneffizient und CO2-arm wie möglich zu gestalten, zu Gesundheit und Wohlbefinden der Menschen beizutragen und dabei die natürlichen Grenzen der Erde nicht aus den Augen zu verlieren. Das Programm dient als strategische Grundlage für Maßnahmen der EU-Organe und der Mitgliedstaatendienen, die gemeinsam für dessen Umsetzung und die Erreichung der prioritären Ziele verantwortlich sind.

Das Programm formuliert insgesamt 9 Zielsetzungen:

Thematische Prioritäten:

1. Schutz, Erhaltung und Verbesserung des Naturkapitals der EU;
2. Übergang zu einem ressourceneffizienten, umweltschonenden und wettbewerbsfähigen CO2-armen Wirtschaftssystem;
3. Schutz der europäischen Bürger vor umweltbedingten Belastungen, Gesundheitsrisiken und Beeinträchtigungen ihrer Lebensqualität;

Geeignete Rahmenbedingungen für die Umsetzung der thematischen Prioritäten:

4. Maximierung der Vorteile aus dem Umweltrecht der EU (=bessere Umsetzung der Rechtsvorschriften);
5. Verbesserung der Faktengrundlage für die Umweltpolitik;
6. Sicherung von Investitionen für Umwelt- und Klimapolitik und angemessene Preisgestaltung;
7. Verbesserung der Einbeziehung von Umweltbelangen und der Politikkohärenz;

Horizontale Prioritäten:

8. Förderung der Nachhaltigkeit der Städte in der EU;
9. Verbesserung der Fähigkeit der EU, wirksam auf regionale und globale Umwelt- und Klimaprobleme einzugehen.

 

English Language Version

About the 7th Environment Action Programme (7EAP)

The 7th Environment Action Programme (7EAP), adopted by the European Parliament and the Council of the European Union in November 2013, came into force in January 2014 and priority objectives need to be met by 2020. The 7EAP is guided by the long term vision:

In 2050, we live well, within the planet’s ecological limits. Our prosperity and healthy environment stem from an innovative, circular economy where nothing is wasted and where natural resources are managed sustainably, and biodiversity is protected, valued and restored in ways that enhance our society’s resilience. Our low-carbon growth has long been decoupled from resource use, setting the pace for a safe and sustainable global society.

Since the first programme launched in 1973, the EAP’s have evolved, with each new EAP addressing agreed priorities in a changing environmental, institutional and economy context, whilst taking on board the successes and failures of previous EAPs.

The 7 EAP: its key objectives, ‘enabling’ measures, and horizontal priority objectives

Three key objectives: Thematic priorities:

  • to protect, conserve and enhance the Union’s natural capital
  • to turn the Union into a resource-efficient, green, and competitive low-carbon economy
  • to safeguard the Union's citizens from environment-related pressures and risks to health and wellbeing

Enabling Framework: Four "enabling" priority objectives

  • better implementation of legislation
  • better information by improving the knowledge base
  • more and wiser investment for environment and climate policy
  • full integration of environmental requirements and considerations into other policies

Two horizontal priority objectives:

  • to make the Union's cities more sustainable
  • to help the Union address international environmental and climate challenges more effectively.

In addition, the 7th EAP should be based on the precautionary principle,the principles of preventive action and of rectification of pollution at source and the polluter-pays principle.

See Article 2 of the 7EAP (EU, 2013)